策划/佛山市新闻传媒中心记者马永钊、阮婷君
撰文/佛山市新闻传媒中心记者何艳纯 通讯员三宣
“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”回首2024年,“改”无疑是三水推动高质量发展的关键字之一。
大刀阔斧推动国资国企改革,四大区属集团优化资产业务布局,成为地方经济社会发展的“压舱石”;创新探索集体经济发展模式,19家村办公司投入运营、13名职业经理人派驻村居,激活农村集体经济“一池春水”;深化营商环境改革,推动项目动工前期工作提速46%、“综合查一次”改革助企减负……
三水牢牢把握佛山北向战略这一重大发展机遇,大胆改革、锐意创新,以一项项掷地有声的有力举措“改”出新活力、“革”出新动能,推动区域经济发展跃上新台阶。
改出经济新活力
近两年,佛山大力实施北向战略,并将其作为建设全省城乡区域协调发展改革创新实验区的头号工程。三水是北向战略的主战场,迎来了重要发展机遇期。
走老路,到不了新地方。三水深谙此理。
千载难逢的机遇在前,三水干部队伍积极转变思想,打破惯性思维和传统路径依赖,勇于向新突围,抢抓发展先机。
北向战略之下,三水坚持以战新产业打头阵,把佛北战新产业园建设成为发展新质生产力、推进新型工业化的重要增量。按照“全链条集聚、全要素集约、全生态和谐”的3.0新型园区理念,高起点规划7个主题园区,投入169亿元塑造强配套、低成本竞争优势,全力打造六大产业链集群。
另外,创新省、市、区三级共建模式,推动佛北战新产业园核心起步区之一的佛山云东海医药健康产业园打造为全省唯一的药品监管综合改革先行区,加快建设万亩千亿医药健康产业大平台。
2024年1月~11月,三水招商引资总额约750亿元,其中战新产业项目投资额占工业项目投资额的比重超过八成。一家家优质企业纷至沓来、落地开花,见证三水产业向“新”而行、逐“质”攀高。
这个改变在三水新一轮国资国企改革中同样体现得淋漓尽致。
2024年,三水区组建投资发展集团、产业发展集团等四大区属企业集团,打开新的发展思路,推动资产业务从过去的物业租赁、肉类屠宰、机动车服务等传统产业,向新能源、新材料、生物技术、金融服务等领域拓展转变。
这一年,三水国资国企在优化营商环境、发展区域经济、服务民生事业等方面持续发力,如推进佛北战新数智城和淼创·西江食品饮料产业谷建设、参与建设季华中学提升工程、实施公办学校学生营养餐提升项目等,加快成为推动地方经济社会发展的“稳定器”。
从2024年全年数据来看,区属企业资产总额、营业收入、利润总额和上缴税费总额均实现了显著增长,可见三水国资国企迅速起势,加速奔向“千亿国资”目标。
这把改革之火,还点燃了三水农业集体经济发展新引擎。
随着农村集体“三资”管理服务改革步入深水区,三水实施集体经济市场化改革,打出“组合拳”壮大集体经济,积极打破强组弱村经济格局,培育更多“亿元村”。
一方面,出台集体经济高质量发展行动实施方案,创新成立片区组团强村公司,19家村办公司投入运营,探索出社会服务型、合作开发型等经济发展新模式;另一方面,引入13名农村职业经理人,带领7个村居因地制宜闯出发展新路径。
冬日暖阳里,在云东海街道石湖洲村委会,广东星海云研学教育基地有序推进建设。该项目是村办企业佛山市云海石洲商业管理有限公司,在乡村CEO指导下引入的首个项目,未来将为石湖洲村带来约7万人次的研学培训,打开这条红色文化特色村的发展新空间。
改出发展加速度
一个地方的营商环境好不好,企业最有发言权。三水持续深化营商环境综合改革,构建“益晒你”企业服务体系,提供贴心、高效服务,赢得企业称赞。
这项改革工程在2024年实现加速跑,一次次刷新“三水速度”。
——三水打造全市首个省级服务标准的区级政务服务中心,更实现七大主题园区“益晒你”企业服务中心全覆盖,推动“园区事情园区办,园区事情高效办”;
——组建百人代办专班全程主动跟踪、帮办代办,探索“洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即发证”的五即极简审批模式,推动项目动工前期工作提速46%;
——滚动实施“百日攻坚”行动,全速建设116个、总投资122亿元的基础设施和研发、生产、生活配套项目,推动三个万亩园区基本成形。
这一年里,投资50亿元的京东湾区智能制造产业园项目从签约到拿地22天,投资20亿元的传化新型功能化学品项目从拿地到动工31天。
投资约30亿元的嘉士伯(佛山)啤酒生产基地项目2024年在三水投产,项目“拿地即开工”,历时一年半建成,上榜大湾区全球招商大会“投资明星项目”,入选佛山市重点项目建设红榜。
“谈判到签约只用半年;开工到建成只用一年半。这在全球啤酒行业同等规模的项目中,这个速度都是罕见的。”嘉士伯中国总裁李志刚说。
三水深化营商环境改革,不仅改出了速度,更改出了“温度”。
以往,企业常常面临多头检查、重复检查的困扰。针对此,三水在2024年推动“综合查一次”改革,将多个部门的检查整合在一起,一次性完成,既减少了对企业正常生产经营的干扰,又提高了检查效率,让企业能够轻装上阵,专注于发展。芦苞镇在行政执法领域积极探索创新,更成为全市镇街综合行政执法改革试点。
踏上新征程,相信三水将继续抢抓机遇,乘风破浪,奋力打开改革发展新天地,在破立统一中蹄疾步稳迈出高质量发展新步伐。
如何更好助力“再造一个新佛山”?三水将以改革奋进之姿再展新作为。