文/佛山市新闻传媒中心记者吴家键

　　走进位于高明区明城镇崇步村的“万亩稻田”，金灿灿的大地变身为“油菜花海”迎春绽放，配合周边的小火车、农耕渔船等乡村美景，吸引大批市民游客前来打卡……从过去的村民撂荒耕地、分散发展低端产业，到如今成为融合农产品加工业集群、乡村旅游、数字农业等新业态于一体的万亩水稻公园，正是高明通过创新“稻田+”集成产业模式，探索出一条现代农业赋能乡村振兴的新路。

　　高明区以明城镇为试点，创新建立以农村土地流转为核心的“土地银行”机制，建成高标准连片化稻田1.2万余亩、标准化集约改造池塘约2000亩，水田、鱼塘发包价格分别提升33%、66%，助力2022年全区农林牧渔业总产值、农村集体经济收入分别增长15.7%、17.5%；崇步村集体收入突破至约1000万元，增长近100%。该项工作也入选2023年佛山市十大改革创新典型案例。

　　从“碎片”变“连片”

　　创新农用地零存整贷开发模式

　　为实现“万亩稻田”的规模化连片打造，明城镇组织对农用地进行统租统管，破解“有田无人种、有人无田种”的困境，实现“小田变大田”。

　　一方面，编制富硒丝苗米产业园建设规划，刚性约束“万亩稻田”核心区周边土地的使用，严控流转方向。另一方面，成立镇属公有企业明丰公司作为“土地银行”，担任土地流转“中介”角色，同时打破村组土地边界，通过协商流转、公开招标、补偿退出、买断租期等方式，引导不同村组、农户“存”入闲散地、撂荒地，交由“土地银行”进行连片整理开发，集约化开展农田水利基础设施建设、农业优质项目招引培育等工作。　　

　　明城镇党委委员、副镇长蔡文喜表示，目前明城已累计集约土地1.4万余亩，约占全镇耕地流转面积的三分之一，显著提高土地收益，有效提升田园风貌。

　　从“单一”变“多元”

　　打造“稻+N”融合产业链

　　传统农业生产依赖大量人力以及良好的土壤、气候等自然资源，难以适应当前农村劳动力外流的现实局面。为推动农业生产方式变革和转型，明城镇引入银鹏公司作为龙头，依托“万亩稻田”探索实施5G智慧农田项目，仅需6名员工便能管理近3000亩稻田。

　　从“单一种植”到“生态种养”“农工融合”和“农旅融合”转变，也是“土地银行”发挥作用的重要方面。一方面，引入专业公司为主导，开展稻虾、稻鱼生态种养项目，实现“一田多收”。另一方面，大力发展春日春耕、秋收秋游、农耕体验等农业观光经济。

　　蔡文喜介绍，通过土地集约，明城已吸引8个超亿元的农业集约化生产项目进驻，并建成田头智慧小站、稻田火车、工厂化育苗车间等重点项目，推出“云田硒谷”“遇稻研学”等农旅品牌，实现一、二、三产融合发展。