文/佛山日报记者李宁 通讯员肖欢欢

　　“科创都市顶流，应该是高企集聚的产业城、金科产融的创新城、鲲鹏汇聚的人才城、生猛出彩的生活城。”6月24日，“科创都市 出彩桂城”桂城产业高质量发展战略发布会上，南海区桂城街道党工委书记岑灼雄如是解读科创都市顶流的内涵。

　　这是桂城又一场产业盛会。思想再解放，改革再出发。在打造“科创都市顶流”的信念下，桂城进一步将目标细化：到2026年，R&D （科学研究与试验发展）占GDP比重达4%，国家高新技术企业超1000家；GDP突破1000亿元，人均GDP突破13.8万元，亩均GDP达83万元，亿元楼总量达到40栋；“两高四新”产业增加值占GDP比重达50%，规上工业企业新增500家，工业增加值占GDP比重达23%……

　　围绕“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”的总体定位，立足“总部经济+高端现代服务业+高端都市型制造业”，一个更具竞争力、带动力和辐射力的现代产业体系，在桂城呼之欲出。

　　四个维度

　　全面构筑产业高地“四梁八柱”

　　会上，桂城街道党工委副书记、办事处主任余辉发布《桂城街道关于加快产业高质量发展打造产业高地的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）。

　　《意见》详细分析了国内外发展趋势、区域对比以及桂城实际，认为当前城市、产业与人的关系正在被重新认识和定位，打造城市中央活力区、推动城市中心区活力化正在成为国内外城市新一轮发展的主流趋势。而桂城与广深一线城市中心区相比，地均GDP、人均GDP、地均高企数量、亿元税收楼宇密度等指标仍有显著差距。

　　尽管经济社会发展总体势头良好，但长期积累的结构性、深层次问题也不断显现。例如开发强度过高，制造业比重偏低，房地产依赖度高等，高质量发展后劲有待进一步增强。所以，加快产业高质量发展、打造产业高地是桂城适应中心城区发展新趋势的战略选择，也是桂城迈向经济社会全面高质量发展的必由之路。

　　如何破题？《意见》提出，桂城将从空间、动力、要素、成本四个维度精准发力八大举措，全面构筑桂城产业高地的“四梁八柱”。这些举措，目标明确，特色鲜明。如桂城提出，力争五年内建成平均容积率3.0以上、建筑总面积达到600万平方米的高标准、现代化的工业载体，以优化产业形态。

　　在促进金融科技产业深度融合方面，桂城将通过引导基金、投贷联动等方式撬动50亿元规模的产业资金池，助推桂城产业高质量发展。

　　人才是第一资源，创新是第一动力。“桂宾高才，城就未来”的桂城人才工作品牌打造也将被纳入日程，旨在通过不断完善创新创业的人才环境和提升人才发展城市品质，全力打造宜居宜业的人才乐园。

　　事实上，人才与城市共成长早已成为桂城的显著特色，一大批扎根于此、兢兢业业的优秀创业团队，犹如雨后春笋般茁壮成长，逐步成长为支撑转型发展的参天巨树。为了弘扬这些“榜样力量”，桂城对佛山世寰智能科技有限公司等首批10家优秀创业团队进行表彰。他们均是细分行业龙头或专精特新企业，形成了自己的竞争优势，未来将带动本领域成为桂城极具活力的增长源。

　　多元发展

　　创空间优载体引得“凤凰来”

　　《意见》配套政策《桂城街道推动产业高质量发展扶持办法》（以下简称《办法》）于当日同步发布。根据《办法》，对符合条件的总部企业，桂城将最高给予5000万元落户扶持和1000万元购房补贴，对认定的企业核心高管给予最高300万元购房补贴和连续五年按个人应税劳动收入给予一定的奖励。

　　此外还有诸多利好举措，如对聚集10家以上专精特新类企业的产业载体授予“专精特新园区”牌匾；经桂城街道认定的产业载体成功从南海区以外引入专精特新类企业落户的，每引进一家企业最高奖励20万元等。

　　同时，为推进产业高质量发展，桂城早已布局，并始终坚持“产业主导、规划引领、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”，持续攻坚连片村级工业园改造和连片旧村改造，腾挪一批优质空间，成功引入一批批的优质企业落户和项目落地。

　　发布会上，西城产业园等11家产业载体，艾科智泊总部等7家总部企业项目，领德产业园·桂城等11家重点产业项目签约进驻，总投资金额达250亿元。现场还有瀚蓝环境股份有限公司等5家企业与桂城街道签约，它们将通过引导基金、投贷联动、省市区街基金联合等方式撬动50亿元规模的产业资金池，助推桂城产业高质量发展。

　　产业的聚集也催生了产业社区的加速形成。“十大城市主题产业社区”是桂城从高位上再出发的重要任务之一。未来，桂城将以广佛江珠高速和三龙湾大道沿线为重点，推动怡海湖鲲鹏科创产业社区、瀚天专精特新产业社区等十大城市主题产业社区建设，破解产业发展空间难题。

　　这些产业社区不仅符合平均容积率3.0以上、建筑总面积达到600万平方米的高标准、现代化的工业载体标准，还将为桂城产业发展提供更多优质多元新空间。一个个分区科学、功能完善、环境优美，集居住、生活配套、休闲娱乐、高新技术生产为一体的主题产业社区，将在桂城崛起。

　　“我们的各项工作部署落实能够出色，最后我们才能够出彩。”南海区委副书记、区长王勇科学总结了桂城的未来发展路径。他提出，桂城应该意识到，充满信心是智者的标签，转型升级是唯一的出路，创新人才是最大的资源，惠企政策是实力的体现，民生实事是坚实的保障，政企协作是经验的传承。“只要我们齐心协力，同心同向，发扬光荣传统，弘扬南海雄师精神，现代化活力新南海的建设目标就一定能够实现。”王勇说。

　　企业声音

　　1 南海农商行行长助理胡兆坤：

　　打造“高科金融”品牌 为地方产业发展赋能

　　一直以来，南海农商银行在投贷联动业务上先行探索，分别联合南海区政府、桂城街道办建立“投贷联动”合作机制，以合作各方“信息互通、共同发展”为前提，由政府基金或投资机构对目标企业进行投资，由南海农商行对企业进行债权融资，通过“政府+银行”“股权+债权”有机结合的新型资金供给方式，更大限度地满足科技企业的资金需求，共同扶持培育高科技企业。

　　桂城作为科创资源和科研人才聚集的产业高地，拥有一大批项目载体、重大创新平台。根据创新企业成长特点，南海农商银行专门设立“高科金融”服务品牌，组建专属服务团队，创新推出如“科匠贷”“工匠贷”“数字贷”“育鹰宝”“政银知识产权宝”等多款专属产品，为桂城人才及企业量身定制专属金融服务方案，打造专属“腾飞航道”。

　　以“立足地方，发展地方”为核心目标，南海农商银行将大力支持地区优质高科技企业，致力与桂城街道以及各方合作伙伴一起，合力培育一批超百亿甚至超千亿的龙头企业，促进地方产业快速转型，持续为地方产业发展赋能。

　　2 佛山世寰智能科技有限公司董事长杜永红：

　　创新政策举措 解决企业实际需求

　　我们团队先后在北京、深圳和广州创业，后被桂城以招才引资的方式引进来。吸引我们来桂城有几个重要因素，包括区位优势、人文环境、资源配套、政务服务等，尤其是政务服务。我认为南海、桂城是真心实意打造优质营商环境，真正贴心为企业服务。

　　例如，去年11月，桂城街道办事处出资设立全国首个镇级科技创新企业直投基金，总规模达1亿元。世寰智能作为桂城科创直投基金“第一投”600万元的获益者，有效解决了企业融资难的问题，更重要的是撬动了更多社会资本。今年2月，在科创基金引路下，世寰智能获得广东昭信集团股份有限公司的1000万元投资。

　　这次桂城又发布“投贷联动”和“股权联合基金”模式，这是桂城一项重要创新，将极大降低企业的融资成本。同时，桂城的人才政策，不唯学历，不唯职称，需要什么类型的人才，都是企业说了算。这种开创性的举措，有效解决了企业的实际需求。

　　此外，世寰智能是首批获表彰的“榜样力量”之一。这种方式也是对企业的一种有效宣传和推广，将为企业实现高质量发展提供助力。

　　“榜样力量”桂城首批优秀创业团队

　　◆广东希荻微电子股份有限公司

　　南海区首家登陆上海证券交易所科创人才团队企业，国内领先的电源管理及信号链芯片供应商。

　　◆广东星联科技有限公司

　　拥有瞿金平院士全球首创的、获中国专利金奖、国家技术发明二等奖的拉伸流变专利技术。

　　◆广东南海启明光大科技有限公司

　　以纳米导电材料和柔性传感等前沿技术为核心的国家高新技术企业，获中国创新创业大赛全国赛优胜奖。

　　◆广东中科安齿生物科技有限公司

　　中科院孵化口腔三类植入式医疗器械高新技术企业，全球仅有的三家掌握“亲水性”表面处理技术的牙科种植体生产企业之一。

　　◆广东欧谱曼迪科技有限公司

　　全球内窥镜领域的标杆企业，将世界领先的光学技术应用于医疗领域。

　　◆广东唯泰生物科技有限公司

　　佛山首家以生物制药为核心的战略性新型“高新技术企业”，承担着“佛山综合细胞库及区域细胞制备中心”的试点工作。

　　◆广东南海普锐斯科技有限公司

　　纳米多孔材料、电子传感材料与器件领域的高新技术企业，承担“863”国家高技术项目、国家自然科学基金重点项目等重要科技研发项目。

　　◆佛山林至高分子材料科技有限公司

　　世界领先的极限缓冲材料与冲击防护技术解决方案供应商。

　　◆佛山世寰智能科技有限公司

　　致力于推进社会治理现代化的国家高新技术企业、细分行业龙头企业，荣获CMMI3国际评估认证资质荣誉。

　　◆广东绿展科技有限公司

　　具备量产1-50微米线宽集成电路的能力，工艺能力处于业界领先水平。

　　桂城十大城市主题产业社区

　　◆爱车小镇产业社区（新零售、电子商务、服务业）

　　◆高端服务业总部基地(金融、法律、房地产中介等专业服务业、大数据、高品质服务业)

　　◆建筑产业集聚区(建筑工程、建筑设计、规划研究等专业服务业)

　　◆怡海湖鲲鹏科创产业社区(电子信息、网络技术、产品IP等科技及文化创新发展产业)

　　◆瀚天专精特新产业社区(新一代电子信息、环保科技、装备制造业)

　　◆夏南都市型制造产业社区(技术研发、科研成果转化、机器人、新材料、新生物医药、高技术制造业)

　　◆金谷湾产业社区(生物医药、医疗器械、物联网、传感控制等产业)

　　◆季华实验室产业加速集聚区(基础科学研究、科研技术转化、高技术制造业)

　　◆先进制造业总部基地(总部经济、网络技术、高端装备制造、技术研发)

　　◆平洲玉器街产业社区(珠宝玉石设计、加工、销售、新零售、文化创意产业)